水環境質量好壞，事關百姓飲水安全和身體健康，事關陜西省能否全面夠格步入小康社會。為切實加大水污染防治力度，近日，省政府出臺《陜西省水污染防治工作方案》（陜西“水十條”），提出要根據三大區域地理特征，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。
陜西版水十條出臺 取締13類企業三秦大地水更清
近日，陜西省省長婁勤儉主持召開省政府常務會議，研究全省水污染防治工作，審議通過了《陜西省水污染防治工作方案》（陜西“水十條”），提出，要根據三大區域地理特征，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理，2016年年內要全部取締污染嚴重的10類小企業和3類生產項目，確保到2020年地表水水質優良比例長江流域達到100％、黃河流域達到56％以上。
環保部印發落實《水污染防治行動計劃》的《水污染防治工作方案編制技術指南》，要求各省（區）按照《指南》進行編制，并上報國務院備案。省環保廳高度重視，印發了編制工作方案和成立了以李敬喜副廳長為組長的編制組。
污防處岳洪環調研員表示，實際上，省廳按《水污染防治行動計劃》要求和廳領導指示，5月份起草完成了方案征求意見稿，6月份征求了廳領導、各業務處室、各市（區）人民政府、省級各部門的意見，7月份作了進一步完善。但環保部于7月底下發的《水污染防治工作方案編制技術指南》與他們已成稿的方案差異較大，技術性及量化數據要求高，大量相關數據需向地市收集，要重新起草。于8月20日組織廳污防處、省環科院、省監測站、評估中心等有關專家召開了《陜西省水污染防治工作方案》編制研討會。直到近日，常務會審議通過陜西省《水污染防治工作方案》(陜西版“水十條”)。
陜西版“水十條”中所提到要取締的“10類小企業”是指小型造紙廠、制革、印染、燃料、煉焦、煉硫、煉砷、電鍍農藥等10類嚴重污染水環境的小企業；“3類生產項目”為首次提出的皂素、冶金、果汁等重污染小企業，今年年底前，這13類不符合國家產業政策的重污染小企業將全部取締。
方案提出，要突出保護優先、綠色發展、循環發展，以提高水環境質量為核心，按照“南防北控、中部提升、節水循環、優化空間、底線保障”原則，充分發揮法制規范、市場調節、科技支撐、標準導向作用，全面推進依法治水、系統治水、創新治水、全民治水，形成“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制，讓三秦大地水更清，為全面建成小康社會提供持久動力。
要加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況，西安建成區在2017年底前要基本消除黑臭水體，到2020年底前，全省完成黑臭水體治理目標，全省水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體大幅減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采受到嚴格控制。到2030年，全省水環境質量總體改善，渭河水生態系統功能全面恢復。
此外，方案還提出，從水源到水龍頭全過程監督飲用水安全，市、縣(區)政府及供水單位應定期檢測、監測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等安全狀況，自今年起，各設區市、韓城市及楊凌示范區、西咸新區每季度向社會公布飲用水安全狀況信息，縣級城市自2018年起每半年向社會公布飲用水安全狀況信息。
同時，加快水價改革，縣級以上城市要按期全面實行居民階梯水價制度，2020年底前，全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。且城市規劃區范圍內應保留一定比例的水域面積，新建項目一律不得違規占用水域。
為達到以上目標，陜西省“水十條”要求，要通過系統治理，全面控制污染物排放；源頭防控，推動經濟社會綠色發展；節約用水，加強水資源綜合利用；科技引領，降低水污染治理成本；優化空間，保障水環境生態安全；健全法制，嚴格水環境執法監管；過程管控，提升水環境管理水平；市場推動，建立水環境治理內生調節機制；改革創新，突出分區域精準治理；落實責任，推動全民通力參與等10大舉措，全面做好水污染防治工作。
并且實行終身追責制，對不顧生態環境盲目決策，導致水環境治理惡化，造成嚴重后果的領導干部，要記錄在案，視情節輕重，基于組織處理或黨紀政紀處分，已經離任的也要終身追責。
