10月15日，由管道公司牽頭編制的《油氣輸送管道完整性管理規范》正式出臺，我國管道完整性終于有了一份權威性的國家標準。此外，油氣管道完整性的國際標準也正在緊張編制之中，這也是我國管道企業主導的首個國際標準。
油氣管道完整性國標出臺 國際標準亦在編制當中
10月15日，國家質檢總局、國家標準委批準發布由管道公司牽頭編制的《油氣輸送管道完整性管理規范》等35項國家標準。這標志著管道完整性管理有了國家標準。
近年來，國家對企業的安全監管力度逐漸加大。管道完整性管理尚無國家標準，迫切需要出臺相關的標準做法用于指導實踐，管道完整性管理國家標準的頒布填補了這一空白。
管道完整性是輸油管道運行的必要條件。為保障管道的完整性，石油管道公司等企業需要針對油氣管道運行中面臨的風險因素進行識別和評價，通過監測、檢測、檢驗等各種方式，獲取管道完整性信息，并基于這些信息制定出相應的風險控制對策，同時，還要能夠根據識別到的不利影響因素，對風險控制進行調整，從而始終將管道運行的風險水平控制在合理的、可接受的范圍內，較終達到減少和預防管道事故發生、經濟合理地保證管道安全運行的目的。
管道的完整性管理不僅僅是一個技術問題，更重要的是持續不斷的提高整體管理水平，管道的完整性管理成為當今世界管道追求效益較大化、安全平穩運行的較佳手段。然而，在實際生產中，除了長距離干線輸送管道能夠實現較多的管道完整性管理外，采油廠中使用的管網由于類型復雜、管道的傳輸介質及管道特性多樣、風險排查困難等原因，在管道完整性管理方面相對欠缺，亟需一套針對多類型管線、地面地下工藝復雜特性設計的管道完整性管理解決方案，為采油廠持續改進管道系統的安全性、減少和預防管道事故發生，經濟合理地保證管道系統的安全運行提供系統性的管理。
《油氣輸送管道完整性管理規范》是在國家對于管道管理日益重視、公眾對于管道安全日益關注、企業對完整性管理標準做法需求增大的背景下制定發布的。這個標準規定了管道全生命周期完整性管理的內容、方法和要求，包括數據采集與整合、高后果區識別、風險評價、完整性評價、維修與風險減緩、效能評價等環節，適用于油氣輸送陸上鋼質管道。
既然我們的國標有了，那么在國際標準方面也不能落后。目前，由中石油管道公司發起，中石油管道局設計院、北京天然氣管道公司、石油管工程技術研究院及國外專家參與制訂的管道完整性管理規范國際標準已完成初稿。這是我國管道企業主導的首個國際標準，將進一步提高我國的管道標準化水平和管道企業在國際管道界的話語權。
這份國際標準分為陸上管道全生命周期完整性管理和海洋管道全生命周期完整性管理兩部分，按照工作程序其工作周期為3年。2014年5月，管道完整性標準工作組和編寫組完成工作組草案，11月已完成委員會草案；2015年11月將完成咨詢草案；2016年8月完成較終咨詢草案。
這套國際標準應用范圍涵蓋管道從設計、施工、運行直至報廢的全生命周期，包括完整性管理的六個環節，即管理數據、識別“高后果區”、風險評價、完整性評價、維修維護和效能評價。
專家介紹，這套標準出版后，管道運營方可以依據標準要求，系統指導和開展管道完整性管理工作，政府和有關部門可將其作為對管道企業進行約束和監管的依據，管道技術服務公司可按照標準中的指標要求，參與到完整性管理過程中。特別是執行國家海外戰略時，很多國家的標準體系與我國不同，這時就有必要參考管道完整性國際標準，解決各國標準不統一的問題。
據中石油管道局局長助理、管道設計院院長張志宏介紹，近年來，國務院鼓勵社會組織、產業技術聯盟、企業積極參與國際標準化活動，爭取承擔更多國際標準組織技術機構和領導職務，增強話語權。在此背景下，中國管道企業積極推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產品、技術、裝備、服務“走出去”，成為行業標桿，具有重大意義。
