為進一步推動企業主體責任的落實,讓安全管理人員成為企業的參謀助手,云和縣從2015年開始,在閥門行業探索“政府牽頭、協會助力、專家把脈,企業互動”的方式,開展“企業互促”監管模式創新活動。圍繞企業主體責任落實,結合該縣實際,積極探索“企業互促”監管模式,解決安全生產監管實際過程中“政府熱企業冷”的問題,彌補中小微企業主動做好安全生產的意識不強、基層一線監管力量不足專業性不強等短板。縣政府采取政府購買服務的方式,對開展社會化服務并取得實效的企業給予資金補助,每年下達15萬元專項資金,用于開展社會化服務工作。
一是充分發揮行業協會的紐帶作用,將安全生產標準化和誠信機制建設要求融合推進。結合行業總體特點,制定《企業檢查表》,督促企業臺賬建設總體按標準化建設要求進行,結合職業衛生等法律法規要求建立健全制度。結合冶金企業的特點,分析風險因素,針對性地加強對各分險點檢查,全面排查安全隱患。
二是實行安管員“星級”評定制度。每月定期組織安管員開展現場互查,安管員在檢查過程中不斷“提升自我”,總結管理方法,共享經驗。對安管員實行動態管理,每半年進行一次自評。將安管員星級評定設為“一星、二星、三星、四星、五星”五個等次,實行動態管理制度,實行升星或降星,以“五星”為較高等級,“一星”為較低等級。對三星級以上的企業安管員進行表彰并給予一定的物質獎勵。企業監管切實與安管員榮譽掛鉤,融合誠信機制,對于四星、五星安管員所在的企業,提升動態管理等級,按A、B類進行管理。
通過“企業互促”檢查監管模式,實現企業主動監管,增強企業同行之間安全管理交流提升,促進總體形勢的安全。